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　　 其三，托 育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多 
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质

、师资水平、内外环境 、照


护内容等，但在现
实中，各 托育机 构提供 的服


务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。