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　　首 先，托育服 
务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴  幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我  国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存 很大差距。