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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底  ， 我
国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存 很大差距。