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其三，托育服务领
域
人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关

注服务质量，包括机构资质、师资水平 
、内外环境、照护内容等，但  在现
实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。