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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发 展所研究员张
本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴

标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务 
等多种 方式，降低普
惠机构运 
营成本。