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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，
 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都  会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实 中，各
托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规 
机构游离
于相关
部门的
监管体系之外。