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　　  发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会 力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提

出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普
惠机构开办成本；另一方

面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构
运营成本。