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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临
高成本 压力， 
需要 建立合 理的
成本分担机制。中国宏观经济研 究 
院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民

营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。