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　　发展 普惠托育 服务，要充分调 动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立 合理的成本分担  机制。中国宏
观经济研究
院社会发  展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴 标准，进一步降低 普惠机构开 办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。