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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会 
力量往往面临
高成本 压力，需
要
建立合理的成本分 
担机制
 。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。