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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮
认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
 在
现 实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部 门的

监管体系之 外。