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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积
极性，而社会  力量往往面临高成本压

力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面， 采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方

式 ，降低普惠机构 运营成本。