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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而 社 
会 力量 往往面临高成 本压力，  需要建 立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、 
运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。