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　　其三 ，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、 
师资水平
、内 外环境、照护内容等，但

在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。