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　　发展普惠托育服务，要充分
 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，
需要建立 合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波 提出
，一方面，要 加大政  府投资力度   ，提高托位建设补贴 标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民 营
、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。