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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包 括 机构资质、师资水平、内 外 环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构 游离于相关部门的  监管体系之外。