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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选 择托育机构时都会
关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等
，但在现实中， 各托育机
构提供 的服务质量
参差不齐，一些 非正规机构游离于相关 部门 
的监管体系之外。