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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分
担  机制。
中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出 ，一方面，要加
大政府投 资力
度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本 ；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、购买
服  务等多种方式，降低普惠机 构运营成 本。