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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三
成以上婴幼
儿家 庭有托育需求，
 但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供 给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有 3 岁以下婴幼儿托位数为
2.03个， 距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。