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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿 家
庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右 ，托位供给 存在较 大缺口。截至2021年底，我国每
千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4. 5
个  的目标尚存很大差距。