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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的
成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研
究员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营 成 本。