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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每 千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03  个 ， 距离“十四五”期末4.5 
个的目标尚存很大

差距。