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　　发展普 惠托育服务，要充分调
 动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张 本 波提出，一 方面，要加
大政府投资 力度，提高托位建
设补贴标 准
 ，进一步降
 低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。