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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力
量往往面临高成本 压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等
多种方 式 ，降低普惠机构运营 成本。