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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托 育机构 时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，
但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于
相关部门的监管 
体系之外。