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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性 ，而 社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建
设补贴标准 ，进一步降低普惠机构
开办成本
；另一方面 ，采 
取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。