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　　其三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关 注服务质量， 包括机构资质 
、师 资水平、内 
外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机 构游离于相关

部门的监管体
系之外。