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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往 往面临 高成本压
力，需要建立合
理的成 本分担 机制。
中国宏观经济研究院

社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要 加大政府投资力度， 提高托位  建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成 本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴 、  奖励补助、购

买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。