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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。 数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021
 年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个
，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存 很大差距。