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　　首先，托
育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托 育需求，但现有托育机构 入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底， 我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位 数
为2.03个，距离“十四五”期 末4. 5个的目
标尚存很大差距。