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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务 质量，包括机构资质
、师  资水平、内外环境、照护内容 等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游
离于相关部门的监管体
 系之外。