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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅

为6%左右，托位
供给存在较大缺口 。截至202  1 年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末 4.5 个的目 标尚存很大差距。