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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构 资质、 师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现
实
中，各托育机构
提供的 服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。