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　　 首先，托育服务需求旺 
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但 现有托育机构入  托
率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个， 距离“ 十四五”期
末4.5个的目 标尚存 很大差距。