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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底， 我 国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末  4.5个的目标 尚存很大差距。