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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健
全。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、
内外环境 
、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。