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　　发展 普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性  ，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机 制。 中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面， 
要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一 方 面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。