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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要 建立合理的成本 分担机 制。中国宏 观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办
成本；
 另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购 买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。