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　　首 先， 托育服务需

求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据显 

示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存

在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。