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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家 
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存 在
较大缺口。截至2021年底，我国每千


人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。