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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水
平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，
各托育机构提供的服务质量 参差不齐 ， 
一些非正规机构游离于相关 部门的监管体 
系之外。