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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示，

三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率  仅为 6%左右，托 位供给存

在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为 2
.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。