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　　首先

，托育  服务需求旺盛与供给 不足
的矛盾突 出。
数 据显示，三成以上婴幼儿 家庭
有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国  每千人口 拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。