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　　其三  ， 托育 服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容  等，但在现实中
，各托育机构提供的服 务质量
参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。