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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面
，要加大
政府投资力


度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。