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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关 注服务质量， 包括机构资质、
师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐， 一
些非正规机构游离于相关部门 的监管体系
之外。