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三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服
务质量，包

括机构资质、师资水平 、 内外环 境、照护内容等，但在现实  中 
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部门的监管体系之外。