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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包 括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但 在现实中， 各  托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管 体系之外。