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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构
提供的服务质 量参
差不齐
，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。