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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监 管机制尚 不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都 会关
注服务质 量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在
现实中，各托 
育机构提

供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系
之外。